【中電力咨詢】2017中國管理咨詢優秀案例——國家重點電力建設項目“廉潔工程”創建與評價體系構建項目
一、客戶簡介
國網江蘇省電力公司經濟技術研究院(以下簡稱“國網江蘇經研院”)為國網江蘇省電力公司在電網規劃評審、設計咨詢、項目管理、科技創新等方面提供全方位的技術支撐與優質服務。國網江蘇經研院堅決貫徹全球能源互聯網、特高壓、智能電網建設發展要求,在企業發展定位中,明確爭當“省級一流經研院排頭兵”的目標;在國家特高壓重點輸變電工程項目管理中,確立創建“精品工程、廉潔工程”的目標。在雙目標驅動下,以能力建設和業務支撐為根本,助推江蘇電網健康科學發展。
二、項目目標
通過創新特高壓輸變電“廉潔工程”創建路徑,建立和實施“廉潔工程”評價體系,促進特高壓輸變電工程項目規范化管理,培育優秀的電網建設員工隊伍,營造輸變電工程建設領域風清氣正的廉潔文化氛圍,實現企業保值增值,為建設國家重點特高壓輸變電“精品工程”提供服務保障。
三、解決方案
基于輸變電工程業務體系,運用腐敗行為產生“兩因素”、欺詐三角形、全面風險管理與內部控制等相關理論,確定工程項目腐敗發生路徑和機理,構建工程腐敗致因模型。在此基礎上,以遏制腐敗動機、阻斷腐敗路徑為根本,明確特高壓輸變電“廉潔工程”創建內涵及價值作用,研究確定以廉政風險防控為核心的“廉潔工程”創建路徑;借鑒國際透明組織廉潔指數評價方法,建立“廉潔工程”評價指標體系,量化測算廉潔指數(DPI),形成特高壓輸變電“廉潔工程”創建與評價體系典型范式。
四、項目成果
為1000kV淮上特高壓工程創優提供了服務保障
特高壓工程項目風險防控能力大幅提升
填補了工程領域廉政建設評價體系研究空白
具有工程業務領域廣泛推廣價值